Полномочия, задачи и функции

Полномочия

Статья 12. Общие вопросы руководства министерствами, государственными комитетами и иными органами исполнительной власти Республики Тыва

Правительство Республики Тыва руководит работой министерств, государственных комитетов и иных органов исполнительной власти Республики Тыва и контролирует их деятельность.

Министерства, государственные комитеты и иные органы исполнительной власти Республики Тыва подчиняются Правительству Республики Тыва и ответственны перед ним за выполнение порученных задач.

Правительство Республики Тыва утверждает положения о министерствах, государственных комитетах и о других органах исполнительной власти Республики Тыва, устанавливает предельную численность работников их аппаратов и размер ассигнований на содержание этих аппаратов в пределах средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете Республики Тыва. Правительство Республики Тыва утверждает структуры министерств, государственных комитетов и других органов исполнительной власти Республики Тыва, если в соответствии с законодательством Российской Федерации утверждение таких структур не отнесено к полномочиям Главы - Председателя Правительства Республики Тыва. В случаях, предусмотренных федеральными законами, структуры органов исполнительной власти Республики Тыва утверждаются по согласованию с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

(в ред. Конституционного закона Республики Тыва от 11.11.2011 N 899 ВХ-1)

Правительство Республики Тыва устанавливает порядок создания и деятельности территориальных органов исполнительной власти Республики Тыва, утверждает положения о них, устанавливает размер ассигнований на содержание их аппаратов в пределах средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете Республики Тыва.

Правительство Республики Тыва вправе принимать решения об учреждении юридических лиц, образовывать координационные, совещательные и иные органы.

Особенности взаимоотношений Правительства Республики Тыва с федеральными органами исполнительной власти регулируются КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, соответствующими договорами и соглашениями, Конституцией Республики Тыва.

Правительство Республики Тыва утверждает состав коллегий министерств и иных органов исполнительной власти, а также положения о них.

(часть седьмая введена Законом Республики Тыва от 26.11.2004 N 862 ВХ-1, в ред. Конституционного закона Республики Тыва от 11.11.2011 N 899 ВХ-1)

Правительство Республики Тыва в пределах своих полномочий разрешает споры между органами исполнительной власти Республики Тыва. Для разрешения споров создаются согласительные комиссии из представителей заинтересованных сторон.

(часть восьмая введена Законом Республики Тыва от 26.11.2004 N 862 ВХ-1)

Правительство Республики Тыва вправе вносить предложения в соответствующие органы исполнительной власти Республики Тыва об отмене актов министерств, государственных комитетов и других органов исполнительной власти Республики Тыва или о приостановлении их действия, если они противоречат законодательству Российской Федерации и (или) Республики Тыва. Если в предложенный срок соответствующий орган исполнительной власти Республики Тыва не примет решение об отмене противоречащего законодательству Российской Федерации и (или) Республики Тыва акта, не внесет в него изменения или не приостановит его действие, Правительство Республики Тыва вправе принять решение об отмене или о приостановлении действия такого акта.

(часть девятая введена Законом Республики Тыва от 26.11.2004 N 862 ВХ-1, в ред. Конституционного закона Республики Тыва от 11.11.2011 N 899 ВХ-1)

Статья 13. Полномочия Правительства Республики Тыва

(в ред. Конституционного закона Республики Тыва от 11.11.2011 N 899 ВХ-1)

Правительство Республики Тыва разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития Республики Тыва, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, культуры, физической культуры и спорта, здравоохранения, социального обеспечения и экологии.

Правительство Республики Тыва осуществляет меры по реализации внутренней политики Российской Федерации на территории Республики Тыва.

Правительство Республики Тыва:

1) прогнозирует социально-экономическое развитие Республики Тыва;

2) разрабатывает проект республиканского бюджета Республики Тыва, а также проекты республиканских программ социально-экономического развития;

3) утратил силу. - Конституционный закон Республики Тыва от 26.12.2011 N 1103 ВХ-1;

4) обеспечивает исполнение республиканского бюджета Республики Тыва;

представляет в Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва отчеты об исполнении республиканского бюджета Республики Тыва и о выполнении программ социально-экономического развития Республики Тыва;

устанавливает порядок предоставления бюджетных инвестиций казенным предприятиям Республики Тыва, государственным бюджетным учреждениям Республики Тыва и государственным автономным учреждениям Республики Тыва;

5) создает условия для функционирования единого рынка на основе рационального сочетания всех форм собственности, демонополизации экономики;

6) устанавливает подлежащие государственному регулированию цены (тарифы) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением цен (тарифов), государственное регулирование которых в соответствии с законодательствами Российской Федерации, Республики Тыва осуществляется органом исполнительной власти Республики Тыва в сфере государственного регулирования цен (тарифов), и осуществляет контроль за их применением;

7) управляет и распоряжается государственной собственностью Республики Тыва в соответствии с законодательствами Российской Федерации и Республики Тыва, а также управляет федеральной собственностью, переданной Республике Тыва в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

8) вырабатывает инвестиционную политику и принимает меры по ее реализации;

9) участвует в реализации налоговой политики;

10) осуществляет в пределах своих полномочий деятельность по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью, противодействию терроризму и экстремизму;

10.1) осуществляет в пределах своих полномочий меры по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств; предотвращению ограничения прав и дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности; сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Республики Тыва, их языков и культуры; защите прав национальных меньшинств; социальной и культурной адаптации мигрантов; профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечению межнационального и межконфессионального согласия;

(п. 10.1 введен Конституционным законом Республики Тыва от 08.05.2014 N 2451 ВХ-1)

11) обеспечивает реализацию прав граждан в области социального обеспечения;

12) принимает меры по реализации трудовых прав граждан, разрабатывает программы сокращения безработицы и обеспечивает реализацию этих программ;

13) принимает меры по реализации прав граждан на благоприятную окружающую среду, по обеспечению экологической безопасности;

14) принимает меры по реализации прав граждан на охрану здоровья, по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия;

15) содействует решению проблем семьи, материнства, отцовства и детства, принимает меры по реализации молодежной политики;

16) утверждает перечень учреждений, работники которых осуществляют перевозку несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа и иных организаций;

(п. 16 в ред. Конституционного закона Республики Тыва от 08.05.2014 N 2451 ВХ-1)

17) взаимодействует с общественными объединениями и религиозными организациями;

18) разрабатывает и осуществляет меры государственной поддержки развития науки и образования;

19) разрабатывает и осуществляет меры по государственной поддержке и развитию малого предпринимательства;

20) принимает нормативные правовые акты, регулирующие организацию и функционирование розничных рынков; организует формирование и ведение реестра розничных рынков;

21) обеспечивает государственную поддержку культуры и сохранение культурного наследия народов, проживающих на территории Республики Тыва, разрабатывает и осуществляет меры по развитию физической культуры, спорта и туризма, а также санаторно-курортной сферы;

22) осуществляет меры по предотвращению стихийных бедствий, аварий и катастроф, уменьшению их опасности и ликвидации их последствий;

23) утверждает правила пользования водными объектами для плавания на маломерных судах;

24) утверждает правила охраны жизни людей на водных объектах;

25) рассматривает вопросы гражданской обороны;

26) реализует представленное ему право законодательной инициативы;

27) назначает на должность и освобождает от должности заместителей министров Республики Тыва (за исключением заместителей министра внутренних дел Республики Тыва, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации), заместителей председателей государственных комитетов Республики Тыва по представлению их руководителей;

28) осуществляет меры по обеспечению деятельности судебных и правоохранительных органов;

29) содействует развитию местного самоуправления в Республике Тыва;

30) вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва изданные ими правовые акты в случае, если они противоречатКонституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Республики Тыва, законам Республики Тыва и иным нормативным правовым актам Республики Тыва, а также вправе обратиться в суд;

31) устанавливает порядок назначения (освобождения от должности) главы временной финансовой администрации, вводимой в муниципальных образованиях Республики Тыва, утверждения структуры и штатного расписания указанной временной финансовой администрации;

32) определяет порядок проведения проверки (аудита) местного бюджета временной финансовой администрацией;

33) организует осуществление органами исполнительной власти Республики Тыва отдельных полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, переданных органам государственной власти Республики Тыва федеральными законами;

34) участвует в осуществлении международных и внешнеэкономических связей Республики Тыва;

35) разрабатывает меры по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного, техногенного, биологического и социального характера;

36) определяет порядок оповещения органов местного самоуправления и оказания при необходимости помощи населению в случае аварийного возвращения космического аппарата с ядерным источником энергии на Землю;

37) ежегодно представляет народу Республики Тыва государственные доклады о здоровье нации, экологии, состоянии земли и других природных ресурсов республики;

38) утратил силу. - Конституционный закон Республики Тыва от 15.11.2012 N 1562 ВХ-1;

39) определяет стратегию и приоритеты социально-экономического развития Республики Тыва;

40) разрабатывает и утверждает государственные программы Республики Тыва, обеспечивает их реализацию;

(п. 40 в ред. Конституционного закона Республики Тыва от 08.05.2014 N 2451 ВХ-1)

41) осуществляет контроль за деятельностью государственных организаций, а также хозяйственных обществ и некоммерческих организаций, имеющих долю государственной собственности;

42) осуществляет государственные внутренние и внешние заимствования в соответствии с законодательствами Российской Федерации и Республики Тыва;

43) организует работу по оказанию населению Республики Тыва всех видов лечебно-профилактической помощи, осуществляет контроль за реализацией республиканских программ медицинской помощи и сохранением гарантированного уровня бесплатной медицинской помощи;

44) обеспечивает реализацию социальных гарантий граждан, создает систему адресной социальной помощи льготным и малоимущим категориям граждан;

45) содействует организации пенсионного обеспечения населения, организует медико-социальную экспертизу, реабилитацию инвалидов;

46) определяет основные направления социальной защиты населения в сфере жилищно-коммунального обслуживания;

47) осуществляет государственное управление, регулирование и контроль за повышением качества и эффективности жилищного строительства;

48) способствует развитию эффективного рынка жилья и современных финансовых механизмов, обеспечивающих доступность приобретения жилья для всех категорий граждан;

49) устанавливает размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;

50) реализует научно-практическую политику, направленную на повышение качества товаров и услуг;

51) организует и контролирует деятельность по рациональному использованию, воспроизводству и охране природных ресурсов, развитию минерально-сырьевой базы Республики Тыва;

52) определяет функциональные зоны в лесопарковых зонах, площади лесопарковых зон, зеленых зон, устанавливает и изменяет границы лесопарковых зон, зеленых зон;

53) устанавливает ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности Республики Тыва, в целях его аренды;

54) устанавливает порядок заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;

55) устанавливает для граждан ставки платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;

56) утверждает нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи;

57) осуществляет торгово-экономические, научно-технические, культурные и иные связи с субъектами Российской Федерации, субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, международными организациями в рамках органов, созданных специально для этой цели, а с согласия Правительства Российской Федерации - с органами государственной власти иностранных государств;

58) представляет по поручению Главы - Председателя Правительства Республики Тыва и в соответствии с законодательством Российской Федерации интересы Республики Тыва в субъектах Российской Федерации, субъектах иностранных федеративных государств, административно-территориальных образованиях иностранных государств, международных организациях и органах государственной власти иностранных государств;

59) организует и проводит мероприятия по реализации межрегиональных, международных и двусторонних программ, взаимодействует с межрегиональными ассоциациями, союзами и объединениями, международными организациями;

60) устанавливает нормативы минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра для республики и муниципальных образований, предельный размер платы за проведение технического осмотра в соответствии с Федеральным законом, предельные размеры расходов на оформление дубликата талона технического осмотра;

61) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательствами Российской Федерации и Республики Тыва.

Статья 14. Распределение полномочий между органами исполнительной власти Республики Тыва

Распределение полномочий между органами исполнительной власти Республики Тыва осуществляется в соответствии с действующим законодательством и закрепляется в положениях об этих органах.

Руководители органов исполнительной власти Республики Тыва несут персональную ответственность за состояние и развитие порученных им сфер управления.

Правительство Республики Тыва вправе передать отдельные полномочия, входящие в его компетенцию, органам исполнительной власти Республики Тыва, если решение этих вопросов в соответствии с действующим законодательством не отнесено к исключительной компетенции Правительства Республики Тыва.

Статья 15. Правовые акты Правительства Республики Тыва

Правительство Республики Тыва в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Тыва, настоящим Конституционным законом, законами Республики Тыва, указами Главы - Председателя Правительства Республики Тыва издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.

(в ред. Конституционного закона Республики Тыва от 10.06.2011 N 659 ВХ-1)

Правовые акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства Республики Тыва. Правовые акты по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются в форме распоряжений Правительства Республики Тыва.

Порядок принятия правовых актов Правительства Республики Тыва устанавливается Правительством Республики Тыва в соответствии с КонституциейРеспублики Тыва, законами Республики Тыва, указами Главы - Председателя Правительства Республики Тыва.

(в ред. Конституционного закона Республики Тыва от 10.06.2011 N 659 ВХ-1)

Постановления и распоряжения Правительства Республики Тыва обязательны к исполнению в Республике Тыва.

Постановления и распоряжения Правительства Республики Тыва подписываются Главой - Председателем Правительства Республики Тыва либо по его поручению первым заместителем Председателя Правительства Республики Тыва, одним из заместителей Председателя Правительства Республики Тыва согласно распределению должностных обязанностей между ними.

(часть пятая в ред. Конституционного закона Республики Тыва от 08.05.2014 N 2451 ВХ-1)

Постановления Правительства Республики Тыва, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они официально не опубликованы. Официальное опубликование осуществляется в одном из следующих изданий: газете "Тувинская правда", приложении к газете "Тувинская правда" "Нормативные акты Республики Тыва", газете "Шын", приложении к газете "Шын" "Тыва Республиканын хоойлу-дурумнери", периодическом издании "Собрание законодательства Республики Тыва" либо путем первого размещения (опубликования) на официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (GOV.TUVA.RU) не позднее десяти дней со дня принятия постановления Правительства Республики Тыва. Опубликование правовых актов Правительства Республики Тыва должно учитывать равный статус тувинского и русского языков - государственных языков Республики Тыва.

(в ред. конституционных законов Республики Тыва от 26.12.2011 N 1103 ВХ-1, от 08.05.2014 N 2451 ВХ-1)

Постановления Правительства Республики Тыва, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу не ранее чем через десять дней после их официального опубликования. Иные постановления Правительства Республики Тыва вступают в силу со дня их подписания, если самими постановлениями Правительства Республики Тыва не предусмотрен иной порядок их вступления в силу. Распоряжения Правительства Республики Тыва вступают в силу со дня их подписания.

Правовые акты Правительства Республики Тыва могут быть обжалованы в суд.

Правительство Республики Тыва вправе принимать обращения, заявления и иные акты, не имеющие правового характера.